白皮书说，中国政府一直把加强食品质量安全摆在重要的位置。多年来，中国立足从源头抓质量的工作方针，建立健全食品安全监管体系和制度，全面加强食品安全立法和标准体系建设，对食品实行严格的质量安全监管，积极推行食品安全的国际交流与合作，全社会的食品安全意识明显提高。 

    “经过努力，中国食品质量总体水平稳步提高，食品安全状况不断改善，食品生产经营秩序显著好转。”白皮书说。 

    白皮书介绍，近年来，中国食品总体合格率稳步提升。２００６年全国食品国家监督抽查合格率达到７７．９％，２００７年上半年达到８５．１％。食品质量安全水平保持稳定，并呈上升态势。无公害、绿色、有机等品牌农产品已成为出口农产品的主体，占到出口农产品的９０％。 

    多年来，中国出口食品合格率一直保持在９９％以上。２００７年上半年，出口到美国的食品合格率为９９．１％；出口到欧盟的食品合格率为９９．８％。日本是中国最大的食品进口国，今年７月日本厚生劳动省公布的２００６年进口食品监控统计报告显示，日本对中国食品的抽检率最高，但中国输日食品的抽检合格率也最高，达９９．４２％，其次是欧盟和美国。 

    白皮书指出，中国政府建立并严格实施食品质量安全市场准入制度。要求食品生产加工企业具备原材料进厂把关、生产设备、工艺流程、产品标准等保证食品质量安全的必备条件；要求企业履行食品必须经检验合格方能出厂销售的法律义务；要求企业对合格食品加贴ＱＳ（质量安全）标志。截至今年上半年，共向生产企业颁发了１０．７万张食品生产许可证，获证企业食品市场占有率达到同类食品９０％以上。 

    白皮书指出，中国已建立了一套完整的食品安全法律法规体系，标准体系建设逐步加强。中国已发布涉及食品安全的国家标准１８００余项，食品行业标准２９００余项，其中强制性国家标准６３４项。 

    食品安全检验检测体系框架基本形成。在国内食品监管方面，初步形成了“国家级检验机构为龙头，省级和部门食品检验机构为主体，市、县级食品检验机构为补充”的食品安全检验检测体系；在进出口食品监管方面，形成了以３５家“国家级重点实验室”为龙头的进出口食品安全技术支持体系，全国共有进出口食品检验检疫实验室１６３个，拥有各类大型精密仪器１万多台（套）。 

    截至目前，中国国家质检总局同日本、韩国、澳大利亚等３０个国家和地区签署了３３个涉及食品安全领域的合作协议或备忘录，签署了４８个进出口食品检验检疫卫生议定书，从而确立了中国与有关进出口食品贸易伙伴国家或地区的长效合作机制。